Thượng viện Mỹ thông qua dự luật S.4009 bảo vệ Pháp Luân Công với sự đồng thuận của cả 2 đảng

Ngày 28 tháng 9 năm 2026, Thượng viện Hoa Kỳ khóa 119 đã đồng thuận tuyệt đối (Unanimous Consent) thông qua “Đạo luật Bảo vệ Pháp Luân Công và các Nạn nhân bị Cưỡng bức Thu hoạch Nội tạng” (S.4009 - Falun Gong and Victims of Forced Organ Harvesting Protection Act). Đạo luật này thể hiện sự đồng thuận lưỡng đảng hiếm có trên chính trường Mỹ và được coi là một cột mốc mang tính bước ngoặt.

Tiến trình lập pháp lưỡng đảng

Dự luật mang tính lưỡng đảng (S.4009) do Thượng nghị sĩ Ted Cruz (Cộng hòa - bang Texas) và Thượng nghị sĩ Jeff Merkley (Dân chủ - bang Oregon) đồng bảo trợ, đã trải qua các dấu mốc lập pháp sau:

• Ngày 5 tháng 3 năm 2026: Được giới thiệu tại Thượng viện và chuyển giao cho Ủy ban Đối ngoại Thượng viện xem xét;
• Ngày 17 tháng 6 năm 2026: Ủy ban Đối ngoại Thượng viện biểu quyết thông qua và chấp thuận một báo cáo thẩm tra tích cực đi kèm tu chính án toàn văn mang tính thay thế;
• Ngày 27 tháng 7 năm 2026: Được đưa vào Lịch trình Lập pháp của Thượng viện (Số thứ tự: 506) theo thủ tục nghị sự thông thường;
• Ngày 27 tháng 7 năm 2026: Thượng nghị sĩ Jim Risch báo cáo thay mặt Ủy ban Đối ngoại Thượng viện về bản tu chính án toàn văn mang tính thay thế (amendment in the nature of a substitute), không kèm báo cáo dạng văn bản;
• Ngày 28 tháng 9 năm 2026: Thượng viện đạt được sự nhất trí tuyệt đối (không có phiếu phản đối), chính thức thông qua dự luật S.4009 kèm tu chính án.
• Quy trình lập pháp tiếp theo: Dự luật sẽ bước vào giai đoạn thương lượng hòa giải giữa hai viện (Thượng viện và Hạ viện) nhằm thống nhất văn bản cuối cùng trước khi chuyển tới Nhà Trắng. Sau khi Tổng thống Mỹ ký ban hành (hoặc quá thời hạn quy định trong kỳ họp mà Tổng thống không dùng quyền phủ quyết), dự luật sẽ chính thức trở thành luật liên bang.

Nội dung then chốt của dự luật

Dự luật S.4009 đặt trọng tâm vào việc trừng phạt các cá nhân nước ngoài tham gia hoặc tiếp tay cho các hoạt động buôn bán, cấy ghép nội tạng bất hợp pháp; yêu cầu Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ đệ trình các báo cáo toàn diện thường niên; đồng thời ngăn chặn các cơ sở y tế Mỹ hỗ trợ các hành vi ghép tạng vi phạm nhân quyền.

Trước đó, phiên bản dự luật tại Hạ viện (H.R. 1540 - Đạo luật Bảo vệ Pháp Luân Công) đã được toàn thể Hạ viện Mỹ biểu quyết thông qua tuyệt đối vào tháng 5 năm 2025.

Tác động dự kiến của đạo luật

Sau khi được hoàn tất và có hiệu lực thi hành, dự luật S.4009 được kỳ vọng sẽ tạo ra những tác động sâu rộng trong lĩnh vực y tế và đạo đức sinh học:

1. Ngăn chặn chuỗi tiếp tay y tế xuyên biên giới: Dự luật hạn chế tối đa nguy cơ các cơ sở y tế, viện nghiên cứu khoa học hoặc doanh nghiệp tại Mỹ vô tình hay cố ý hỗ trợ, tham gia vào hoạt động đào tạo, hợp tác ghép tạng vi phạm nhân quyền ở nước ngoài. Điều này buộc giới y khoa Hoa Kỳ phải duy trì tính minh bạch cao và giữ vững tiêu chuẩn đạo đức nghiêm ngặt trong trao đổi học thuật, cũng như trong việc sử dụng dữ liệu hiến ghép tạng quốc tế.
2. Áp đặt lệnh trừng phạt thực chất: Đạo luật trao quyền cho chính phủ áp dụng các biện pháp chế tài nghiêm khắc đối với các cá nhân nước ngoài bị xác định có liên quan hoặc hỗ trợ buôn bán nội tạng bất hợp pháp, bao gồm việc phong tỏa tài sản và cấm nhập cảnh vào Hoa Kỳ.
3. Đưa vấn đề vào trọng tâm ngoại giao: Dự luật buộc Bộ Ngoại giao Mỹ phải đệ trình báo cáo thường niên về các chính sách, hành vi buôn bán và ghép tạng bất hợp pháp ở nước ngoài (đặc biệt là nhắm vào học viên Pháp Luân Công, người Duy Ngô Nhĩ và các nhóm thiểu số khác), đưa nội dung này trở thành trọng tâm thường trực trong các chương trình nghị sự ngoại giao và báo cáo nhân quyền của Mỹ.

Tiếng nói ủng hộ từ dư luận và các nhà lập pháp

Trước thời điểm Thượng viện biểu quyết thông qua dự luật S.4009, đông đảo đại diện dân cử và người dân tại nhiều nơi đã cùng ký tên vào thỉnh nguyện thư gửi tới các Thượng nghị sĩ nhằm bày tỏ sự ủng hộ mạnh mẽ:

• Hạ nghị sĩ Scott Perry (Cộng hòa - bang Pennsylvania): “Dù bạn thuộc đảng phái nào hay đức tin ra sao, không một ai có thể chấp nhận hành vi cưỡng bức thu hoạch nội tạng và biến con người thành nô lệ. Đó là điểm chung mà tất cả chúng ta đều đồng thuận.”
• Nghị sĩ bang Delaware Michael Smith (Dân chủ): “Những tội ác tày trời đối với người dân là điều không thể dung thứ. Với tư cách là người Mỹ, chúng ta nhất định phải bày tỏ lập trường rõ ràng.”
• Aaron Bashir, Chủ tịch tổ chức phi lợi nhuận American Real Voice: Ông nhấn mạnh rằng việc vượt qua ranh giới đức tin và đảng phái để bảo vệ các nhóm nạn nhân bị bức hại là một trách nhiệm mang tính đạo đức.
• Mula, nghệ sĩ kiêm nhà văn tại bang Maryland: Khi ký tên vào thỉnh nguyện thư, cô chia sẻ: “Cần phải có hành động ở cấp chính quyền. Chúng ta có các đại diện dân cử, và chúng ta cần cất lên tiếng nói để họ lắng nghe. Ký tên vào thỉnh nguyện thư chính là một cách để đạt được điều đó.”
• Edi Avoic, cư dân bang Delaware: Cùng vợ ký tên vào bản kiến nghị, ông bày tỏ: “Quyền tự chủ đối với thân thể là nền tảng của mọi quyền cơ bản khác; mất đi quyền này xem như mất tất cả. Việc tước đoạt quyền này mà không có sự đồng thuận của đương sự — dù họ phản kháng bằng bạo lực hay lựa chọn ôn hòa — là điều hoàn toàn không thể chấp nhận. Việc họ không sử dụng bạo lực để tự vệ không có nghĩa là họ đáng bị tước bỏ quyền thiêng liêng bất khả xâm phạm ấy. Đó là quyền do Đấng Sáng Tạo ban cho, chứ không phải do con người tự ý ban tặng.”

Nếu quý độc giả quan tâm, có đóng góp ý kiến về tiến trình lập pháp tiếp theo (các cuộc thương lượng giữa hai viện hoặc thời điểm ký ban hành của Tổng thống), cũng như những tác động của đạo luật đối với y tế, ngoại giao và nhân quyền, xin vui lòng gửi thư về hòm thư của tòa soạn.

Theo Minghui.org
Gia Nghi biên dịch